轉(zhuǎn)：《人民日報(bào)》：打造注冊會計(jì)師行業(yè)“人才高地”

中國注冊會計(jì)師協(xié)會秘書長陳毓圭接受本報(bào)專訪

打造注冊會計(jì)師行業(yè)“人才高地”

本報(bào)記者李麗輝

日前，2015年注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試成績公布，引來了不少學(xué)子的感慨：“等了這么久，成績終于塵埃落定，結(jié)果是喜是憂都已成為努力的符號。”

注冊會計(jì)師考試（CPA考試），是眾多職業(yè)資格考試中一張亮麗的“名片”，一道“金字招牌”。這個(gè)考試為什么可以吸引這么多人，為什么標(biāo)準(zhǔn)這么高？記者采訪了中國注冊會計(jì)師協(xié)會秘書長陳毓圭。

注冊會計(jì)師考試20多年來累計(jì)400多萬人報(bào)名，全科通過拿到合格證書20.5萬人

記者：為什么注冊會計(jì)師考試能夠吸引這么多人參加，她的魅力何在？

陳毓圭：注冊會計(jì)師考試是注冊會計(jì)師職業(yè)準(zhǔn)入的重要環(huán)節(jié)。全面深化改革和市場作用的充分發(fā)揮，為注冊會計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好機(jī)遇，擁有注冊會計(jì)師資質(zhì)的人才在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域也越來越受到青睞，在用人單位“吃得開”。因此，越來越多的青年學(xué)子和專業(yè)人士把報(bào)考注冊會計(jì)師作為職業(yè)規(guī)劃的重要選擇。注冊會計(jì)師考試為廣大青年學(xué)子搭建了成長成才的平臺，注冊會計(jì)師考試的人才評價(jià)機(jī)制得到財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的廣泛認(rèn)可。

記者：很多人說注冊會計(jì)師考試難，是這樣嗎？

陳毓圭：CPA考試分為專業(yè)階段考試和綜合階段考試兩個(gè)階段，要拿到全科合格證書，考生需要在5年之內(nèi)全部通過專業(yè)階段6個(gè)科目的考試，然后再通過綜合階段1個(gè)科目的考試。這條路確實(shí)很不容易。

這里有一組數(shù)據(jù)：CPA考試自1991年舉辦至今，累計(jì)400余萬人報(bào)名參考，其中100多萬人取得單科合格成績，累計(jì)20.5萬人取得注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試全科合格證書。

報(bào)名參加CPA考試的考生都希望自己早一些，甚至一次全科通過，這一點(diǎn)完全可以理解。但是，CPA考試歷來倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念。作為有志于投身注冊會計(jì)師職業(yè)的年青人來說，作為準(zhǔn)備以會計(jì)專業(yè)本領(lǐng)立身社會的年青人來說，考試只是人生職業(yè)成長的起點(diǎn)，早一點(diǎn)全科通過考試固然好，但用幾年的時(shí)間通過，并非完全是壞事，因?yàn)閰⒓涌荚嚤旧硎且粋�(gè)職業(yè)成長的過程，是培養(yǎng)專業(yè)能力和職業(yè)精神的過程。對待考試、對待專業(yè)工作，都要一步一個(gè)腳印地學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐，誠實(shí)認(rèn)真地對待考試，憑真實(shí)實(shí)力參加考試，不希求僥幸通過考試。

記者：中注協(xié)是如何保證這塊“金字招牌”的成色的？

陳毓圭：會計(jì)服務(wù)作為專業(yè)服務(wù)業(yè)的重要門類，是典型的高端服務(wù)業(yè)。CPA是以勝任能力為導(dǎo)向的考試評價(jià)體系，只有嚴(yán)把“門檻”才能保證注冊會計(jì)師行業(yè)的質(zhì)量和水平，擔(dān)當(dāng)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局的重任。因此，考試標(biāo)準(zhǔn)不能降低，選拔人才也不能“摻水”。當(dāng)然，為考試提供優(yōu)良的服務(wù)是沒有止境的。

為保證考試質(zhì)量，中注協(xié)通過多項(xiàng)改革措施，進(jìn)一步充實(shí)考試內(nèi)容，優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)，合理界定考試難度，健全以命題為核心的考試質(zhì)量保證制度體系，使注冊會計(jì)師考試充分體現(xiàn)職業(yè)導(dǎo)向、原理導(dǎo)向、考生友好導(dǎo)向的基本原則，充分體現(xiàn)對注冊會計(jì)師專業(yè)勝任能力的評價(jià)要求。

中注協(xié)十分重視提高服務(wù)考生的質(zhì)量，充分運(yùn)用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)考生足不出戶網(wǎng)絡(luò)“一站式”報(bào)名，實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試�？荚嚪�務(wù)的流程越來越簡化，報(bào)名和參加考試越來越便捷。

行業(yè)領(lǐng)軍人才先后選拔12批次共356人，目前已有162人順利畢業(yè)

記者：通過“6+1”科目的考試，才能成為注冊會計(jì)師。但成為注冊會計(jì)師后，再往上走還有更嚴(yán)格的選拔考試。為什么注會行業(yè)的選拔考試“沒有最難，只有更難”？

陳毓圭：為加強(qiáng)會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化會計(jì)人才結(jié)構(gòu)，發(fā)揮高層次會計(jì)人才在引領(lǐng)職業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的輻射帶動作用，2005年9月，財(cái)政部啟動全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程。十年間，中注協(xié)在行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)方面進(jìn)行了大量創(chuàng)造性的嘗試，帶動、示范和促進(jìn)了行業(yè)隊(duì)伍整體水平的提升。

十年磨一劍，百煉成領(lǐng)軍。2005年以來，行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔突出專業(yè)特色，打造專家型人才，先后選拔了12批次共356人。自2012年起，已有6個(gè)班162人順利畢業(yè)。這些領(lǐng)軍人才為促進(jìn)我國會計(jì)人才整體素質(zhì)的全面提升，為推動經(jīng)濟(jì)社會和會計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了充足的人才儲備和強(qiáng)大的智力支持。

行業(yè)領(lǐng)軍人才畢業(yè)考核按照“公平、公正、公開”的原則，采用量化考核的方式，考核指標(biāo)包括培訓(xùn)期間的出勤情況和學(xué)習(xí)成績，以及在訓(xùn)期間執(zhí)業(yè)操守、工作職位晉升、參與行業(yè)建設(shè)、考取國際資質(zhì)、承擔(dān)科研課題、發(fā)表研究文章等9項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)考慮社會影響、行業(yè)影響等6項(xiàng)加分因素，全面反映行業(yè)領(lǐng)軍人才經(jīng)過6年的系統(tǒng)培養(yǎng)在提升個(gè)人素質(zhì)、參與事務(wù)所建設(shè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展等方面取得的進(jìn)步和成績。然后，依據(jù)建立的行業(yè)領(lǐng)軍人才“臺賬”，根據(jù)量化考核結(jié)果，并參考用人單位意見，最終評定考核結(jié)果，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施“末位淘汰”。

記者：這些領(lǐng)軍人才在行業(yè)發(fā)展中起到了什么作用？

陳毓圭：行業(yè)領(lǐng)軍人才的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——為會計(jì)師事務(wù)所培養(yǎng)了一支專業(yè)骨干和領(lǐng)導(dǎo)人才。畢業(yè)的162名行業(yè)領(lǐng)軍人才中，合伙人（含授薪合伙人）及以上級別的有137人。尚在培養(yǎng)周期內(nèi)的182名行業(yè)領(lǐng)軍人才中，也已經(jīng)有62人獲得職務(wù)晉升。行業(yè)領(lǐng)軍人才已經(jīng)成為事務(wù)所的專業(yè)中堅(jiān)骨干力量和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員。

——培養(yǎng)了一批立足專業(yè)探索發(fā)展的專家隊(duì)伍。領(lǐng)軍人才積極為國家大政方針獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為政府部門決策提供咨詢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)，代表注冊會計(jì)師行業(yè)先后提交經(jīng)濟(jì)體制改革、民生保障、生態(tài)環(huán)境治理、金融業(yè)健康發(fā)展、支持小微企業(yè)成長等多項(xiàng)提案，得到了社會各界的高度評價(jià)與肯定。

——培養(yǎng)了一支行業(yè)國際化發(fā)展的生力軍。356名行業(yè)領(lǐng)軍人才中，有169人次考取了境外職業(yè)資格、資質(zhì)，提高了領(lǐng)軍人才的國際影響力和境外專業(yè)服務(wù)能力，為幫助我國企業(yè)“走出去”發(fā)揮了積極作用。

建立層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜瞬排囵B(yǎng)體系，基本形成梯次化的行業(yè)人才隊(duì)伍

記者：在整個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)方面，中注協(xié)有哪些制度性的考慮？

陳毓圭：經(jīng)過十多年的努力，注冊會計(jì)師行業(yè)建成了內(nèi)容完備、導(dǎo)向明確的人才隊(duì)伍建設(shè)制度，建起了層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜瞬排囵B(yǎng)體系，基本形成了梯次化的行業(yè)人才隊(duì)伍。下一步，中注協(xié)將以行業(yè)領(lǐng)軍人才和國際化人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以行業(yè)后備人才培養(yǎng)為重要補(bǔ)充，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)人才選拔、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和會員繼續(xù)教育等方面的工作。

在行業(yè)人才選拔上，中注協(xié)將按照改革方案確定的遠(yuǎn)景目標(biāo)和要求，繼續(xù)鞏固和深化改革成果，完善考試方式，提高考試質(zhì)量，提升考試的國際化水平，進(jìn)一步推進(jìn)考試工作的科學(xué)化和專業(yè)化，建立考生友好型的考試體系，把CPA考試打造成為國內(nèi)頂尖的職業(yè)資格考試品牌。

在領(lǐng)軍人才培養(yǎng)上，中注協(xié)將按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，進(jìn)一步健全行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)制度建設(shè)，完善行業(yè)領(lǐng)軍人才溝通聯(lián)系機(jī)制和工作平臺，拓寬行業(yè)領(lǐng)軍人才發(fā)揮作用的形式和渠道，讓領(lǐng)軍人才學(xué)有所長，才盡其用。

（文章來源：人民日報(bào) 2016-1-11）